市教体局:有条件的市直学校及各县区学校运动场地可向社会开放

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   10:20

  来源:宿州发布

件的市直学校及各县区学校运动场地可向社会开放

  

件的市直学校及各县区学校运动场地将向社会开放。全文如下:

  为促进落实《中共宿州市委宿州市人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展实施意见》精神(宿发〔2019〕15号)根据财政部、国家体育总局《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》(体经字〔2014〕34号)《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》的通知和国家体育总局印发的《大型体育场馆基本公共服务规范》、《大型体育场馆运营管理综合评价体系》的通知精神结合《宿州市市直学校体育设施向社会开放实施细则》要求制定本实施方案。

  一、开放范围

  (一)体育部门所属大型体育场馆,即座位数个(含个)以上的体育场、座位数3000个(含3000个)以上的体育馆、座位数1500个(含1500个)以上的游泳馆(跳水馆),以及区域内的公共体育场地和设施。

件的市直学校及各县区学校运动场地。

  二、开放要求

  (一)大型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施应免费、低收费向社会开放。每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等,每天开放时间不少于8小时。

  (二)大型体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材应全年免费开放,每天开放时间不少于12小时。

  (三)大型体育场馆对学生、老年人、残疾人等免费、低收费开放。

  (四)大型体育场馆在全民健身日全面免费向社会开放。

  (五)大型体育场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因,不能向社会开放或需调整开放时间,提前7天(特殊天气原因除外)向社会公告。

  (六)大型体育场馆每年应免费向公众提供以下基本公共体育服务:

  1.举办公益性体育赛事活动不少于4次。

  2.举办体育讲座、展览等不少于4次。

  3.开展体育健身技能等培训不少于1000人次。

  4.进行国民体质测试不少于3000人次。

  (七)学校室外田径场、足球场、篮球场等体育设施均应免费向社会开放;学校室内体育设施可低价有偿向社会开放,收费标准应报物价部门核准。

  (八)根据学校体育设施适用范围和开放服务承受能力,学校主要面向学校周边居民开放。单位、社会团体需要集体使用学校场馆的,须经学校同意后,在约定的时间段里安排。

件的学校可在不影响教学的前提下,在正常教学时间的早、晚间向社会开放。

  三、开放职责

  (一)按照属地管理原则,大型体育场馆每年应将场馆名称、地址、免费或低收费服务项目、开放时间等内容向当地县级体育主管部门进行备案登记。

  (二)大型体育场馆建立开放服务公示制度。要在显著位置向公众公示免费或低收费服务项目、服务内容、服务时间和经价格部门批准的收费标准等。

  (三)大型体育场馆应建立健全管理制度和服务规范,包括场馆管理规定、运营单位和社会公众的权利与义务、突发事件预防与处置等,并在显著位置予以公示。

  (四)大型体育场馆应按照国家标准配备设施设备、安全防护设施和人员,并在显著位置标明体育器材、设施设备的使用方法和注意事项。

  (五)大型体育场馆应定期对室内外体育设施设备、场地器材等进行保养和安全检查。

  (六)鼓励大型体育场馆在向社会免费或低收费开放期间办理公众责任险。

  (七)开放工作应本着属地管理、有效管理的原则,有组织的向周边居民区开放。原则上以学校自主管理为主,也可通过社会力量参与运作管理等方式实施开放工作。

  (八)开放学校应向社会公示开放时间、开放项目和收费标准等相关事项。学校因重要教育教学活动和校园维修等需要暂停对外开放的,应提前对外公告。

  (九)居民进入校园开展健身活动时,必须遵守学校有关规定,维护学校正常秩序。所有车辆一律停在校门外,严禁居民携带宠物和危险物品等进入校园,严禁校园内随地大小便及其他不文明举止,严禁到校园从事与健身无关的活动。对于故意损坏学校体育设施及其它设施设备的必须照价赔偿,情节严重的移交公安部门处理。

  (十)向社会开放体育设施的学校,以学校为保险人办理意外伤害责任保险,对学校体育设施开放时段内,因设施或管理等原因引发的人身伤害事故由保险公司做出相应赔偿。公众在使用体育设施时,非因体育设施管理、维护瑕疵受到损害,或开放学校对管理、维护瑕疵没有过错的,开放学校不承担赔偿责任。

  四、保障和落实?

  (一)各地体育、财政部门要建立有效的工作机制,加强组织领导,形成工作合力,把这项事关公共体育服务体系建设、惠及民生的工作抓紧抓好。要将此项工作纳入体育发展总体规划,纳入本级财政预算。要加强制度设计、跟踪问效和科学研究,保证大型体育场馆免费、低收费开放工作规范有序开展,切实收到成效。

  (二)各县区财政部门应进一步采取有效措施,支持大型体育场馆发挥公共体育服务功能。根据大型体育场馆运营管理的实际情况,合理安排必要的补助资金,支持其日常运行和大型维修、设备购置等,所需经费列入本级财政预算。中央财政安排专项资金,支持大型体育场馆免费或低收费开放。建立政府购买公共服务和公共体育多元化投入机制,鼓励社会力量对大型体育场馆进行捐赠和投入,拓宽经费来源渠道。

  (三)各县区体育、财政部门要加强指导,强化监管,切实帮助解决开放中遇到的困难和问题。各县区体育部门要加强管理,加强督察,建立群众评价和反馈机制,推动基本公共体育服务与群众需求有效对接。加强开放服务的规范化建设和绩效考核评价,使其不断提高管理水平、服务能力和开放水平。

  (四)大型体育场馆要认真贯彻落实国家有关体育场馆开放、服务、保障和安全监管等规定,尊重和贴近社会公众需求,结合体育特点和本地实际,合理调配资源、改善服务效能,创新惠民举措、拓展服务项目、延伸配套服务,不断提高公共服务水平和场馆使用率,向社会提供多样化和人性化的公共体育服务。

  (五)各县区要按照大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法的要求积极申报国家补贴和资金配套,加强补助资金、配套资金管理、专款专用、分账核算、并妥善保存有关原始凭证备查。

  (六)市教体局设立学校体育设施向社会开放专项资金,保障开放工作基本费用。

  (七)各市直学校每年须按市教体局补助奖励标准1:1配套专项经费。

  (八)市专项资金使用安排

  1.按年度考核结果,对开放学校分类安排补助奖励经费(其中一类学校补助5万,二类学校补助3万,三类学校补助1万)。

  2.为开放学校办理人身意外伤害公众责任保险经费。

  3.全市开放工作管理经费。

  五、监督检查和绩效评价

  (一) 各县区财政部门和体育行政部门应当建立健全补助资金的监督检查和绩效评价制度。

  (二)市财政部门和体育行政部门对本地区受补助和奖励单位补助资金的使用情况进行监督检查和绩效评价,评价结果作为下一年度资金申报、资金配套的重要依据。

  (三) 体育场馆应当建立健全内部监督约束机制,提高补助资金管理和使用的安全性、有效性、规范性。

例》等国家有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  (五)每年对学校体育设施的开放工作进行年度考核,由市教育体育局联合市财政局组织实施,根据考核结果,分类对开放学校进行补助和奖励。

件具备情况下所属体育场地向社会免费、低收费开放。

  来源 | 埇桥教育

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